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　　2009年8月◈◈◈◈◈，国务院常务会议明确指出◈◈◈◈◈，风电产业出现产能过剩的问题◈◈◈◈◈。如今◈◈◈◈◈，近1年的时间过去◈◈◈◈◈，纵观风电行业光芒背后隐藏的问题投资过热◈◈◈◈◈、重复引进落后技术◈◈◈◈◈、关键设备依赖进口公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈、跑马圈地◈◈◈◈◈、多数企业集中于制造环节◈◈◈◈◈、企业研发投入少等并未得到有效改善◈◈◈◈◈。

　　笔者认为◈◈◈◈◈，要改变上述问题公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈，必须出台相关政策和制度◈◈◈◈◈，采取实质性行动◈◈◈◈◈，以整合资源◈◈◈◈◈、完善产业链◈◈◈◈◈，加大研发力度◈◈◈◈◈，占领产业发展制高点◈◈◈◈◈。

　　我国是一个风能资源丰富的国家◈◈◈◈◈。据初步探测◈◈◈◈◈，可以开发利用的储量约有10亿千瓦◈◈◈◈◈。自2005年我国出台了《可再生能源法》◈◈◈◈◈，并推出了一系列的扶持政策起◈◈◈◈◈，风电产业就一直受到社会各方的大力追捧公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈，吸引了众多投资者◈◈◈◈◈，这其中既包括国有发电公司◈◈◈◈◈，也包括一些外资和民营企业◈◈◈◈◈。因此◈◈◈◈◈，尽管我国风电产业起步相对较晚◈◈◈◈◈，却已经出现了投资过热的现象◈◈◈◈◈。

　　据统计◈◈◈◈◈，截至2009年底◈◈◈◈◈，全国风电累计装机2580.53千瓦◈◈◈◈◈，风电机组的整机制造商超过80家◈◈◈◈◈，叶片制造商超过50家◈◈◈◈◈，塔架制造厂100多家日本1卡2卡3卡区◈◈◈◈◈。其中◈◈◈◈◈，80多家整体制造商的产能预计已达到2000万~3000万千瓦公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈，而我国每年新增装机容量大约在1000万千瓦左右◈◈◈◈◈，可见其产能扩张已远远超过了当前产业发展的需求◈◈◈◈◈。

　　产能的急速扩张造成了一系列严重的问题◈◈◈◈◈，如引发价格战◈◈◈◈◈，形成自杀式的恶性竞争公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈，给整个产业的发展带来不良后果◈◈◈◈◈。

　　尤其是2003年◈◈◈◈◈，国家发改委通过“特许权招标”的制度来确定风力发电企业的最终上网电价◈◈◈◈◈。由于这种竞价方式是“价低者得”◈◈◈◈◈，在此制度的驱使下◈◈◈◈◈，国内外许多大中型企业甚至个人掀起了投资建设风电场的高潮◈◈◈◈◈，个别地方甚至屡次出现企业以低于生产成本的电价中标情形◈◈◈◈◈，以抢占风电特许权项目◈◈◈◈◈。

　　盲目圈地◈◈◈◈◈、快速上马◈◈◈◈◈，其结果必然造成行业的无序竞争◈◈◈◈◈，并导致资源浪费◈◈◈◈◈。各大公司争资源◈◈◈◈◈、争设备◈◈◈◈◈、争管理运营人才等日本1卡2卡3卡区◈◈◈◈◈，甚至出现多家企业在同一风场重复竖测风塔的现象◈◈◈◈◈。

　　由于我国电网建设相对滞后◈◈◈◈◈，国内有相当一部分风机无法并网◈◈◈◈◈。2009年7月◈◈◈◈◈，国家电监会发布《我国风电发展情况调研报告》指出◈◈◈◈◈，由于风电输出困难等原因◈◈◈◈◈，风电场普遍经营困难◈◈◈◈◈。粗略估算◈◈◈◈◈，全国约有1/3的风电装机并网项目处于空转状态◈◈◈◈◈。

　　为遏制这一趋势◈◈◈◈◈，我国必须首先摸清风资源状况◈◈◈◈◈，大力培养专业技术队伍◈◈◈◈◈，加强认证检测工作◈◈◈◈◈，加快建立国家风电装备标准◈◈◈◈◈、检测◈◈◈◈◈、认证体系和公共技术平台◈◈◈◈◈。

　　另外需要加快建立和完善行业准入制度◈◈◈◈◈，特别是要提高整机制造业入行门槛公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈，给风电投资适当地“降降温”◈◈◈◈◈。另外◈◈◈◈◈，可以引导企业进入世界市场◈◈◈◈◈，鼓励有实力的制造商“走出去”参与竞争◈◈◈◈◈，以拓展更广阔的生存和发展空间◈◈◈◈◈。

　　由于风电产业内部的利益争夺激烈◈◈◈◈◈，我国企业基本上是各自为战◈◈◈◈◈，独自进行风电技术的研发和引进消化吸收再创新◈◈◈◈◈，彼此间缺少合理的分工协作◈◈◈◈◈，由此也就产生了多家企业先后购买国外同一家公司技术的现象◈◈◈◈◈。这种行为不仅浪费了大量的资金◈◈◈◈◈，还导致国内风电产业技术同质化的问题严重◈◈◈◈◈。

　　并且◈◈◈◈◈，由于国外公司的技术垄断◈◈◈◈◈，国内企业能够引进的大多都是落后的技术◈◈◈◈◈，这就导致了低端产品产能的过剩◈◈◈◈◈。

　　同时◈◈◈◈◈，这种低水平重复引进还制约了国内企业研发能力的提高◈◈◈◈◈，无法摆脱国外风电巨头的控制◈◈◈◈◈。作为全球四大跨国风电巨头◈◈◈◈◈，西班牙Gamesa公司◈◈◈◈◈、丹麦Vestas◈◈◈◈◈、印度Suzlon◈◈◈◈◈、美国GE能源控制了我国约3/4的风电设备市场◈◈◈◈◈。但由于缺乏自主核心技术支撑◈◈◈◈◈，我国从国外引进的一些关键设备并不适合国内风沙伴存的自然环境◈◈◈◈◈。

　　2004年底◈◈◈◈◈，在我国风电产业市场开启的初期◈◈◈◈◈，国家曾提出引导风电产业发展的“引进吸收再创新”路线◈◈◈◈◈，希望能在与国外厂商进行联合设计的基础上◈◈◈◈◈，实现自主创新◈◈◈◈◈。

　　但到目前为止◈◈◈◈◈，仅有一些技术含量较低的风电设备实现了较高的国产化率◈◈◈◈◈，关键设备的国产化率仍然较低◈◈◈◈◈；而且◈◈◈◈◈，国内研发的一些关键部件质量差◈◈◈◈◈、维护成本相当高◈◈◈◈◈。目前我国的几十家风电设备制造企业中◈◈◈◈◈，真正具备生产能力的并不多◈◈◈◈◈，能够形成批量的就更少◈◈◈◈◈，大多数关键零部件还主要依靠引进日本1卡2卡3卡区◈◈◈◈◈。

　　2009年9月◈◈◈◈◈，国家发改委◈◈◈◈◈、商务部日本1卡2卡3卡区◈◈◈◈◈、财务部联合发出了《关于发布鼓励进口技术和产品目录（2009年版）的通知》◈◈◈◈◈，对列入目录的先进技术◈◈◈◈◈、关键设备及元器件和重要资源性产品◈◈◈◈◈、原材料进口给予贴息支持◈◈◈◈◈。试图通过政策对企业的技术引进进行引导◈◈◈◈◈。

　　笔者认为◈◈◈◈◈，在加大对核心技术与关键设备研发的支持◈◈◈◈◈，推动自主创新◈◈◈◈◈，鼓励企业加强“再创新”环节的投入的同时◈◈◈◈◈，还应该加强资源整合◈◈◈◈◈，以克服技术重复引进的不利◈◈◈◈◈。除了中央颁布相关的技术和产品引进目录进行宏观引导外◈◈◈◈◈，各个地方还要鼓励推动建立产业技术创新战略联盟◈◈◈◈◈，推动产学研合作◈◈◈◈◈，促进国内技术研发机构之间的合作◈◈◈◈◈。目前河南◈◈◈◈◈、江苏◈◈◈◈◈、黑龙江◈◈◈◈◈、湖北等省份都已率先进行尝试◈◈◈◈◈，进行风电技术研发资源的整合◈◈◈◈◈。

　　与欧美国家相比◈◈◈◈◈，我国风电企业缺乏核心竞争力◈◈◈◈◈，主要是因为研发投入少◈◈◈◈◈，在科技力量◈◈◈◈◈、实验设置条件◈◈◈◈◈、科研实力等方面存在不小的差距◈◈◈◈◈。

　　例如◈◈◈◈◈，德国从1980年起每年的研发投入基本保持在1000万～2000万美元◈◈◈◈◈；美国1981年曾高达1.4亿美元◈◈◈◈◈，近几年保持在4000万美元左右◈◈◈◈◈；西班牙的风力公司投入11%的固定资产总额用于研发◈◈◈◈◈。相形之下◈◈◈◈◈，我国企业的研发投入远难达到这个程度◈◈◈◈◈。

　　笔者认为◈◈◈◈◈，为鼓励企业增加研发投入日本1卡2卡3卡区◈◈◈◈◈，我国需要借鉴国际经验公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈，在前期由政府对企业的研发活动进行有力的扶持◈◈◈◈◈。例如◈◈◈◈◈，丹麦的风电技术比较先进◈◈◈◈◈，缘于其政府在风机技术开发的最初阶段资助了重要的研发活动◈◈◈◈◈。我国应突出企业的技术创新主体地位◈◈◈◈◈，鼓励其加大研发投入◈◈◈◈◈，鼓励建立企业技术中心◈◈◈◈◈、工程技术中心日本1卡2卡3卡区◈◈◈◈◈、博士后工作站等研发机构◈◈◈◈◈，以实现掌握核心技术和关键设备的目标◈◈◈◈◈。

　　从另一个角度来看◈◈◈◈◈，我国企业仅有的技术力量也基本集中在设备制造环节◈◈◈◈◈。风电的产业链包括技术研发◈◈◈◈◈、设备制造◈◈◈◈◈、设备的检测认证公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈、风场建设与运营等◈◈◈◈◈，我国目前并未形成完整的产业链◈◈◈◈◈。由于缺乏全盘考虑◈◈◈◈◈，风电产业已经出现了上下游衔接不强的问题◈◈◈◈◈。

　　为改变这一状况◈◈◈◈◈，我国需要尽快出台风电产业的整体规划◈◈◈◈◈，使产业链的各个环节保持同步◈◈◈◈◈，都能得到快速发展◈◈◈◈◈。另外◈◈◈◈◈，还要加快推动技术研发平台◈◈◈◈◈、公共服务平台的建设◈◈◈◈◈，帮助一部分企业从制造环节中解脱出来◈◈◈◈◈，进行转型◈◈◈◈◈。欢迎来到公赌船jcjc710公赌船jcjc710公司◈◈◈◈◈。公海赌赌船官网jc710◈◈◈◈◈，欢迎来到公赌船jcjc710线路◈◈◈◈◈，公海赌赌船官网绿色发电◈◈◈◈◈，发电行业◈◈◈◈◈。欢迎来到赌赌船◈◈◈◈◈，